De Raad voor de rechtspraak is kritisch op de voorstellen van het demissionaire kabinet om het coronatoegangsbewijs uit te breiden naar bijvoorbeeld werkplekken (met een negatieve testuitslag, een vaccinatiebewijs of een herstelbewijs) en om ‘2G’ (alleen coronapas voor gevaccineerden of mensen die zijn hersteld) in sommige sectoren mogelijk te maken. Dat blijkt uit een advies van de Raad dat al dateert van 17 november. Het is pas donderdag door demissionair minister De Jonge naar de Tweede Kamer gestuurd, en daarmee dus nu pas openbaar geworden.
In het advies staat dat de voorstellen nu onduidelijk zijn. Zo is het idee dat de bevoegdheden alleen worden ingezet als dat vanwege de volksgezondheid noodzakelijk is. “Wanneer zich een dergelijke noodzaak voordoet, wordt niet geconcretiseerd”, zegt de Raad. Ook vindt de rechterlijke macht dat er “een stip aan de horizon” mist. In het voorstel wordt elke drie maanden bepaald of verlenging ervan nodig is. “Wanneer is de situatie zodanig dat een dergelijke beperking van grondrechten niet meer proportioneel is?”
De Raad voor de rechtspraak fronst ook zijn wenkbrauwen over de grond waarop de maatregelen worden genomen. Het inzetten van de bevoegdheden is afhankelijk van adviezen van het Outbreak Management Team. “Het is echter niet de taak van het OMT maar van de wetgever om te toetsen aan grondrechten”, staat in het advies.
Te vaag
Over de inzet van het coronatoegangsbewijs op de werkvloer zegt de Raad dat veel duidelijker moet worden wat de gevolgen zijn voor werknemers én werkgevers als medewerkers de coronapas niet kunnen tonen. Dat is nu te vaag, wordt vermeld. En als iemand zich niet aan de regels houdt, wie is er dan strafbaar? “Wordt de werkgever bestraft of mogelijk ook de werknemer? De winkelier en/of de klant? De school en/of de student?”
In de Tweede Kamer hebben Pieter Omtzigt en Nicki Pouw-Verweij (JA21) vragen gesteld over het advies. De twee parlementariërs willen onder meer van het demissionaire kabinet weten waarom het advies zo laat naar de Kamer is gestuurd en vragen om een uitgebreide reactie van de verantwoordelijke ministers op de kritiek van de rechters. De Kamer spreekt in januari opnieuw over het 2G-systeem en over uitbreiding van het coronatoegangsbewijs naar werkplekken.